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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]
作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军！哈哈！
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁！我的偶像！
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你！
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的，楼主，就算你怎么换马甲都是没有用的，你的亿万拥戴者早已经把你认出来了，你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错！！！！！看了之后就要回复贴子，呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主！
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网？我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过！
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过！
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
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# V, g2 R1 T* A7 q& B: S" }3 q2011年05月29日 06:139 E" y# s. O0 u
来源：南方报业网作者：陈宝成 张志婧
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南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长，全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子，占84%；与此同时，由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。( d+ r! L& A% W; h# _2 O' o

/ |, A9 v7 Z% ]; o* p! g6 w! v" r另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现，有42个市的公安局长进入各地党政班子，占86%。* q: Z; H  k# j2 ^4 p& O- K! Q5 r

* J- n& W/ {1 \& c: T2003年“进班子”写入中央13号文
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公安厅(局)长“进班子”，并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆，当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。1 q9 I! k2 L2 ], u! O; T
* l+ Z7 b' `; b- v) u
首次明确提出公安厅(局)长“进班子”，可追溯到2003年。当年11月18日，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义：9 C: }3 ~' ]. }/ b9 ]
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“各级党委可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。! a5 k8 }; K, [: J

- v  R+ x. D  m1 S5 [) c稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署，此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。
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一位警界人士告诉南都记者，公安厅(局)长“进班子”，目的在于提高公安职级待遇，增强公安部门在政府内部的话语权，是我国“从优待警”政策的一部分。- e0 o) a$ g: ~+ z* b2 d7 l2 q8 [

% i9 ~7 x9 O1 V! b这位人士说，检察院和法院均有相应的组织法，政府能干预的部分较少；而公安机关作为政府的二级机关，权力较大但职级过低，由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”，从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音，可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。
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在公安系统内部，这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月，在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上，公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示，要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点，“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。' b; |* d- q  \2 Q2 Y

# O2 z$ n) o9 _" {和多项政策铺开的模式一样，公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现，县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大，从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。
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# Z  B* s6 G% a如在2006年，宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务，公安局长未进常委班子外，其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年，江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。! ]& Y1 ?' G! v2 S9 g4 R* R

8 x7 r- b# N6 {) H* d从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见，2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年：
* c9 [0 J7 b: L1 K2 R* z0 s$ t$ S9 x# r9 g; ?: n
每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数，其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是，在当年前8个月，就有14位公安厅(局)长“进班子”，凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。7 ~1 b/ s: [9 ~0 U9 r! E
# a, Q/ D  A# D! z# t
什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职？
& u! u. w5 h$ i2 d1 D7 S4 a  P9 {/ B+ q: s% E
前述警界人士分析认为，公安厅(局)长的个人资历是一个原因，但其是否有能力、人脉或威望，能在地方党委或政府层面协调政法系统，是决定其能否兼职的基本原因，“在特定情形下，这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”" @! O6 C5 ~) o: T, d3 A

7 Q+ Z1 S; H  [, t, e' f, W/ j这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍，除此之外的另一重要因素，就是各地党政领导班子的编制名额限制。
% C/ w1 D1 i  i! k  J5 @. C% D* K
) [) S1 f# u$ V  D“进班子”的多种模式日趋成型
6 ~! g' r7 f( z" K: d( U1 C4 l) V, W7 u0 Q
随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动，各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式，并日趋成型。
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* n' W/ @) [' l* m第一种模式，是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计，现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式：& ~* y9 m1 l' D- ~
) e4 a4 s. ~6 }1 r- S
地区　公安厅(局)长“进班子”情况
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上海　张学兵　　　副市长! E& [/ p4 U/ [; |
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重庆　　王立军　副市长* J( ~8 g: H0 K4 P* `: M8 k

8 u1 M/ m" n/ C0 E河南　　秦玉海　副省长' |6 o. N/ o' \/ H( a3 w# J/ w# e
' _; z) u3 z3 |% W+ X+ F. R% V
辽宁　　薛恒　　副省长( i0 s1 h# N, i, e4 ^9 T& n
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黑龙江　孙永波　副省长* D7 H8 @, O4 E. B. G5 y+ ~: v. Z
2 L  I& j9 f0 S
青海　　何挺　　副省长
" i' c% S2 _& x7 R. F
/ g8 _8 ~, C' @& F2 m2 B西藏　李昭　　自治区政府副主席
6 x& o+ z  p3 W% Q/ D9 [% s* X  i: z! G8 B% m9 X* L& T" m/ O
内蒙古　赵黎平　自治区政府副主席
" @2 S' r) f# q* o4 i% ^# ]: c- i5 _4 N8 l. I% |" f$ a
广西　　梁胜利　自治区政府副主席: `- c" o/ l, _: X
8 `! O! |" R. U+ {% d
在“较大的市”层面，则有长春等17个市实行此种模式。
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城市　　　公安局长“进班子”情况
: v1 H( z. U6 f4 d' G# O6 r; s4 ^
6 ], p2 D0 |7 A6 k长春　　　高学章　　副市长
2 k; h; H% C( n6 K9 z/ }
2 \& C' @1 Z" [沈阳　　　许文有　　副市长9 k5 z3 ]( R9 @# `% v- O
$ F4 ^1 a, p0 Y5 ?
呼和浩特　贾英祥　　副市长+ H) T( Y- s' C; p: _

, Q# ?! ^' @% H  Y$ X合肥　　　程瀚　　　副市长6 q6 O4 o  O! _6 D& u

, S' r' z& D5 x南京　　徐珠宝　　副市长3 j- j; s2 x& I% u4 N6 ~
: \& @+ r6 E; r" L; i, p
郑州　　　黄保卫　　副市长6 T! L8 u& M! K- ?
/ u0 Y, D  E. z( z  j
昆明　　　赵立功　　副市长2 I* \: B9 r. m" X; b  V) a) D

2 d' T$ @  g3 t. G% O8 T/ D拉萨　　　张延清　　副市长4 T$ u* c5 Q4 }6 J) V; t
0 t0 W+ T& I( K5 w' x' C3 y
包头　　　李成仁　　副市长
+ T4 d3 G; ?$ Y9 ~8 X& f, U5 _1 O) r
大连　　　王立科　　副市长
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鞍山　　　杨力　　　副市长
! L0 y  T/ z9 E" `7 _7 a$ Z- _" v0 D/ H0 i( y0 ?
齐齐哈尔　吴刚　　　副市长: \4 Q3 n' U8 W$ s- q  I

2 g) Y: a; p2 g: d  Q* r( W' t  b0 P青岛　　　黄龙华　　副市长
- J- R6 C* I2 w! B, z0 D/ O( ^" M# ^$ S% b
无锡　　　赵志新　　副市长
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本溪　　　刘国秀　　副市长
9 `) w8 L+ w6 r. \, h9 I' E6 n2 J3 r( c! ]1 m* K7 ^9 P
徐州　　　顾林岗　　副市长/ G, X2 N! F2 T! w$ O+ W$ U9 q4 W
8 J4 B& @% y; l7 W3 m" G0 d5 F
苏州　　　张跃进　　副市长
5 f+ [4 Q3 R% }- G" w, ^
* n  ~2 z3 O# L) {4 V: @8 Y第二种模式，是公安局长跻身同级党委常委班子，但不兼任同级党委政法委书记。
+ i+ [5 o4 Z5 ^8 T) r$ ]! n' t
$ `3 }$ Z* A  |4 G# s在省级地方，此类模式仅有一例，即北京市公安局局长傅政华，2010年7月被任命为市委常委。
- Q$ H2 D% T. t9 M
" y+ X  G, v% |5 Y. r4 ]在“较大的市”层面，有杭州等7城市实行此种模式：
1 W& y' |) E/ Y- O: d# m! [' o; m7 \+ [- O7 d3 ]+ z
城市　　　公安局长“进班子”情况$ J$ K6 W& z& s

: w8 t$ q4 ]1 h; s( i! n8 u杭州　　　柯良栋　　市委常委
# L2 ^* d2 |7 t8 n( H' u+ a; f# w
4 x' j" r: N% W# ~6 E% [% t乌鲁木齐　王明山　　市委常委( u! F' T$ {5 E& ^) S) |3 g
/ r' G( F1 }. S! `
西安　　　杜航伟　　市委常委4 q/ e( d" w+ q: k+ u

3 z, y& P3 x$ f; c2 T; i6 t( o厦门　　卢士钢　　市委常委
& l0 P9 y& Z0 N6 E0 Y
7 z3 F4 S& C4 \; m5 n宁波　　　王惠敏　　市委常委
" M, L0 U7 m( e! w
7 N3 c4 g4 S" ~  z5 U4 Q海口　　　宋顺勇　　市委常委0 z+ r& p  p' u- ?9 n8 @6 e
, `0 ], ~5 d$ I$ ]: i
深圳　　　李铭　　　市委常委% y4 e( S7 s, b- L- S

! \1 J# W# t3 D( K! \2 t3 R. n第三种模式，是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长，但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。
% {+ W1 [" c2 k; N9 y# ]: @- K
% \7 @+ u4 v( X5 n& L7 E据南都记者统计，现有10个省、市、自治区实行此种模式；而在一年前，由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。
& X) p: k5 ?# i, b' s0 S
7 u3 S0 H& L( }8 ]曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为，这两年很多省市区对此进行调整，实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。  K5 a8 j" i+ a3 j% F

. Q* f- `( R6 W: W% u+ F地区　公安厅(局)长“进班子”情况: `3 }  |* r$ H% w0 c
1 T) N# }3 n  @. |
安徽　徐立全　　省委常委、9 P1 x. N! c+ y8 e$ y% d: V$ e
) U! q! o6 r! s* v9 h
省委政法委书记! }  A/ D2 m4 V$ B9 T
! l2 A# c% ]/ z( \/ C% e: v
河北　张越　　　省委常委、
# T( q/ l3 Y3 w  q
9 y0 O' R2 K5 C: p+ k省委政法委书记
, u4 r# k) A1 z" V% W/ ]' B
( S* X& R" e) m* {5 n+ ?4 F4 x) @) s甘肃　罗笑虎　　省委常委、* i! B5 }3 I9 V6 E, Z9 ~- p
) _4 m2 p+ Z: _- e! s
省委政法委书记; y. B5 F- F4 G; r3 x. D
) ?( c; z, X+ K  w: Y+ U
宁夏　苏德良　　自治区党委常委、
" F( M+ E/ ]4 |, `6 k0 Q! l
7 ^9 z2 g# o. T) h1 i) p党委政法委书记; g# \+ h! _) n
( s" j9 s5 p8 i* B2 E" D
浙江　王辉忠　　省委常委、
/ q4 O9 j3 |* {2 w. L) l( q& u2 _; `0 H: @
省委政法委书记( r5 h. T. l* B! \1 |

" g8 R4 T# h) ^0 d" Q江西　舒晓琴　　省委常委、8 D# h+ `' l! @7 u( B8 ?& B% ?
, q3 L/ F3 ?+ v/ i0 z4 X1 n
省委政法委书记7 |" k/ R. v8 C) i: n- e
4 k8 H& U4 i2 v" f/ M% @
湖北　吴永文　　省委常委、- A& c* Z$ C+ I+ s; Z% m

& e& {2 E# e% ]8 K$ y5 _8 e省委政法委书记, g$ `- m' y4 b8 \8 S: Q
+ K, j* s! |- t9 L6 B" a/ W
广东　梁伟发　　省委常委、* ?" q, c, T* \9 s+ K
& Y) \5 X+ A' p$ v; n/ C" C# @! F% W
省委政法委书记
: ^- r" w! |( }$ o5 i6 t  x; C8 M8 H6 u1 S" L. _/ B# e1 [( g0 I
云南　孟苏铁　　省委常委、
# d/ B6 b" p) `4 r* W
  I  G6 o& p# _+ {7 `6 R省委政法委书记
/ m, B' C' Y$ v  `2 T/ V8 t5 g
4 e$ d/ j3 v. o0 L% w  s; Y贵州　崔亚东　　省委常委、
* g) `2 r# i0 ^
6 g$ i* j" f6 v, J7 @省委政法委书记
! @9 |! j7 Y# F& Q* N1 L  Z
- q) J  e8 a  A4 E: m今年年初，湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委，并被免去该省公安厅厅长职务；但截至记者发稿时，湖南并未公布新任厅长人选。
- O3 s% e' ~4 d  t& s$ ]2 I
5 x$ S- x" d6 A: D6 s在“较大的市”层面，此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。2 H& A# f1 b4 y5 b$ x6 B3 I& L

( l- b* l8 U, F' V城市　公安局长“进班子”情况
! f5 V1 \. S/ g; W) D; z3 @7 A  S* U. ^2 P0 e
石家庄　张铁力　市委常委、
- J+ U: T! @* c% _/ q  C
* C6 P, K/ M! n. ?( L0 m市委政法委书记
* a5 u8 O4 R2 v$ j. J  A1 D- X1 {2 T9 n& k
南昌　　胡焯　　市委常委、" I( ?4 l! P/ Z( @) S3 M/ f
) s; s: {6 z- G# O
市委政法委书记
7 n0 i5 X' {5 _! V6 l; F
  e/ H- t5 y  C6 J2 f# Q  F: C& A福州　　王鑫　　市委常委、
9 ~$ Z: |$ O0 v8 U& K" u7 A/ Y; O1 F8 U# |
市委政法委书记
; T/ ?: P1 Z6 B- B
, D. k  f4 y8 `" P. `  n# c  z武汉　　胡绪鹍　市委常委、5 {% p4 D/ P5 T4 L: z

& ]" k/ K/ J6 G$ }) P# z* l市委政法委书记
7 q( Y" e9 [, B: u3 Y9 _! a, T
0 `6 ^5 E, L( j4 B广州　　吴沙　　市委常委、
( c$ c5 ?4 A9 ~* }* X! x& u, D: j2 P/ N! Q0 F1 v
市委政法委书记' z/ S( K8 s: O; |

7 r6 P2 \& l- F1 T! x银川　　贾奋强　市委常委、0 ?2 |7 _  j2 K7 k( F

& V( Q. t& d# G3 W$ Z0 \; X& `* c市委政法委书记
! p" Y2 S7 y3 X4 @8 F) g) ~' H* m' o% h
西宁　　吕本谦　市委常委、
4 Y$ L. j+ N8 V, I
/ ?5 q; U* i5 j2 ?0 r: h- z市委政法委书记
% M+ ]; b; V, P/ z0 B. ~
- W& d7 ^' M% U: U3 O' D成都　李昆学　　市委常委、
! Z4 f; W1 z7 {# h' Z
8 b$ G7 m( t  g2 k' K4 t市委政法委书记
- m7 X! |7 L, M9 k8 H# Q; P$ U' T0 x+ g- U' J) d( o
贵阳　邹碧声　　市委常委、
0 r4 `5 C2 W& s. U2 N& |% F) Z& X% b  u6 k
市委政法委书记
& I  Q! S4 G$ l. E
6 a1 Q" B! i5 q汕头　郑通声　　市委常委、# D: v" }7 Y+ u
' z$ g2 ^1 d. a% m
市委政法委书记
2 D" k! h4 D3 R" [4 @; U9 u0 }
8 {  n* H# t7 i3 _) ^0 N8 |* r珠海　杨金华　　市委常委、
# D! V4 X5 O' w5 ~0 M/ r* ^3 @% r6 J
市委政法委书记/ j1 u3 j! |5 n" u

# A: O! J* q4 K( F& ~$ j9 g吉林　黎海滨　　市委常委、
. H+ l& h6 t0 m- S! t8 o! k  i' T  e+ `1 B1 J$ `
市委政法委书记& x6 J; Y! h0 D' P: @6 B
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洛阳　郭丛斌　　市委常委、' q3 H$ N5 }0 i4 L
! ?" C) r" f) `2 ]. @; t
市委政法委书记
7 X; S# E0 E) g8 e1 S3 i0 y
4 N2 \8 e2 Q9 m5 H淄博　岳华东　　市委常委、
0 x# q! N  S. R7 x9 i6 l' U
7 Q4 [+ H  l# q  o市委政法委书记
- s2 q' z  K" L: b, p: M' ^9 E4 n4 ~4 o
除以上三种模式外，在其他省份或较大的市，公安厅(局)长职务也会高配。  i4 x/ ?% A+ n7 X; W  G* W
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据南都记者统计，目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务；出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学，担任省政协副主席。
) c  u6 B9 X/ K2 B
0 }8 F  S6 F/ `, F0 }对此，公安部有关人士认为，这也可以理解为广义上的“进班子”：“毕竟他们也进入了省级领导班子，尽管多数没有被明确担任副职，但实际影响力与副职相当。”5 a; A" D" L9 ~
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地区　公安厅（局）长其他职务+ J. p5 ]1 X/ k% }* V7 B- X1 f
, s. U2 a( }/ `' s. P2 n
山东　吴鹏飞　　省长助理0 E4 _4 |2 F1 H# O8 V

: M* L( }+ K  N- O4 h+ [海南　贾东军　　省长助理
: F2 d- z2 t: a0 a4 M5 ~; f; Z* d0 o% |3 W6 I; u
江苏　孙文德　　省政府党组成员
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" y) H0 e9 k$ e4 ], q& ?' @陕西　王锐　　　省政府党组成员
: ?# e7 ?" V' G. g5 _0 ]/ G" z) U% i- @9 ]  u
福建　牛纪刚　　省政府党组成员
) H, v  r# f" N7 w
2 y, N- j  n0 [+ o# m不过南都记者注意到，即使同为行政首长助理，也有不同。在山东省政府官网，省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中；而在海南省政府官网的“政府领导”栏，则没有贾东军的名字。
% C  e! u3 C5 s  L( i( v' R
' h, K( J% ?/ P6 B! Q6 g此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”，仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多，直到担任公安部副部长后才晋升副部级；上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理，并在后来出任副省(市)长、副主席。- `/ F  |% D' L! ^' F! _* N

* m. [$ y- }8 |$ T3 f( `; U5 `" ?: B同样，江苏、陕西、福建官网省政府领导栏，也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字；但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。9 ]0 v5 m; s- A3 \% j: w
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在“较大的市”层面，公安局长高配的方式比省一级更广泛：既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部，又可借助公安机关双重领导体制，由省一级公安厅副职来兼任：
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" [* w% n+ _4 S4 S! |城市　公安局长　其他职务+ f. ^& ]/ S& l# v. G" `, E; n

5 a; X* {! T) b1 O大同　李如林　市长助理
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兰州　王幸　　甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员
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; \6 G1 R# y  i2 O9 w( @2 \济南　刘杰　　副厅级干部，市委常委人选考察对象
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0 k& j- y/ U. P0 x% R长沙　李介德　长沙市政府副厅级干部* O1 z/ r, v+ W
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太原　苏浩　　山西省公安厅副厅长
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: H1 d( }% |. t+ V$ w: {1 q4 ^0 M3 K未高配公安厅(局)长已“非主流”
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目前，有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。, R- B# t2 F+ s% K3 @

- ^) R8 ~/ x9 r5 ~) Y" A* K9 }& Y地区　公安厅局长% r2 U' t/ }! D2 V$ [

# d& C" l- e: H5 H& v天津　　武长顺
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山西　　杨司1 L8 E2 y$ ~' Q$ U- W: h

+ U$ O9 a+ s4 B8 \四川　　曾省权( K. T3 E' \, |, H
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新疆　　朱昌杰! k3 W* ^4 K$ p) r# }" i& Q) F

, `1 K& I$ k' v/ u城市　　公安局长
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唐山　　贾文雅# L5 P/ Z3 {) ?& H( ~

" s$ Y5 v& G" |1 }$ ^* A: z哈尔滨　任锐忱
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南宁　　廖洪涛
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抚顺　　咸金奎
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$ [, \. D  {$ g5 A6 z# u淮南　　龚英敏+ r+ J% O/ D: B2 |& S
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邯郸　　李桂洪0 h/ `& j  i9 b
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政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少
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; @  ~* L8 C) E! G0 ^  }对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式，毛立新认为，这一模式主要针对社会治安综合治理：“社会治安综合治理，牵头的多是党委政法委、政府，但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强，而一般不会直接干预到法院、检察院。”, b& v# S% P/ k0 `  j- C
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在上述多种模式中，省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少，一些专家学者认为这是一种进步，并认为此趋势还会继续。
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! S% r6 ^! a% |$ G+ B% _6 u  r公安厅（局）长由政法委书记兼任的情况下，政法委协调案件具体如何运作，法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分？
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$ N6 q# ?$ Z& }5 P据陈春龙介绍，案件协调由政法委主导，公检法三家负责人与会，就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法，商量对策，并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了，不能久拖不决甚至引发不断上访。
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( D* O" s/ M- s7 Q# e3 r中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调：“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可，无论早改、迟改，都必须要改。”
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2010年全国人大会议期间，全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出：“被监督者是监督者的领导，这种扭曲的关系影响司法公正，政法委书记就不能身兼公安局局长”，“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”5 m+ b. S6 `6 v2 ]2 t# p# y
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不过陈春龙指出，现实中如果公安厅（局）长由政法委书记兼任，在召开案件协调会时，一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会，在协调会上政法委书记一般不会就案件表态，因为他的意见可能对法检起重要作用；法检两家意见的表达比较充分：法院说法院的，检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好，很好，非常好！
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